蒙自市着力构建大学生村官管理服务新常态

蒙自市着力构建大学生村官管理服务新常态

近年来，蒙自市不断创新工作方式方法，建立健全大学生村官管理机制制度，着力构建大学生村官管理服务新常态，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。

一套制度化管理。一是沉下去找问题。认真贯彻落实党员干部直接联系服务群众制度，以教育实践活动为契机，结合学习教育、听取意见环节工作，紧扣问题导向，深入各乡镇开展日常走访、座谈调研，原汁原味收集大学生村官管理服务意见建议124条，进一步理清工作思路，明确工作重点，实现查找问题精确制导。二是浮上来解问题。结合省州文件精神和全市实际，召开2次专题会议对收集的意见建议进行分析研判，出台大学生村官工作例会、工作职责、结对帮扶、考核实施细则、请销假、谈心谈话、先推后考等7个制度，形成一套务实管用的制度汇编，进一步细化大学生村官宣传惠农政策、化解矛盾纠纷、管理远教终端等12项工作职责，明确乡镇、村级工作例会等4项要求，建立优秀、称职、基本称职、不称职四个等次39种具体考核评价体系，创新乡镇与市级双重考核、工作实绩与民主评议双重评价、乡镇领导与村干部双重民主测评的三双重考核模式，有效解决大学生村官选、管、用、离等核心问题。

二项贴心化保障。一是完善待遇保障。多措并举提高大学生村官食宿条件，做到有固定宿舍居住、有必备生活用品、有固定地点就餐、有党报党刊阅读。对在岗大学生村官统一购买养老保险，按月足额发放1500元工作性补贴，对新选聘或续聘大学生村官及时发放2000元安置费。以每人每月300元为基数，年度考核为优秀的，按150%的比例发放绩效奖励资金；考核为称职的，按100%的比例发放绩效奖励资金；考核为基本称职或不称职的，不发放绩效奖励资金。二是强化政治保障。一方面，通过村级主要领导帮带、驻村干部帮带、班子成员帮带的三帮带和帮带干部每月必谈、分管领导每季必谈、组工干部每年必谈、考核结果反馈必谈、思想情绪波动必谈的五必谈，切实加强大学生村官思想政治建设，夯实理论基础。另一方面，通过把理想信念坚定、工作成绩突出、干部群众认可的大学生村官优先吸纳为党员培养、择优选任进入村两委领导班子、先推后考参加公务员、事业单位、国有企业定向考录等方式，逐步提高大学生村官政治待遇。目前，全市党员大学生村官占总数比例达61.2%，7名优秀大学生村官进入村两委班子持续发挥积极作用。

三种实用化培训。一是新聘培训强信心。严格推荐新聘大学生村官参加省级示范培训班和州级村官能力拓展培训班，精心组织召开切合全市新农村建设实际的新选聘大学生村官培训班，稳步优化大学生村官新聘培训管理新章法，为大学生村官到基层农村一线履职加油鼓劲。二是专业培训提素质。建立岗位培训制度，把大学生村官纳入干部教育培训规划，开展涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设等方面的专业知识培训，为大学生村官更好地在农村大舞台施展才华助上一臂之力。2014年共开展各类培训班56期，受益550人次。三是拓展培训促提升。选拔培养潜力较大的大学生村官参与高原特色农业示范点打造、美丽家园建设、一环四横六纵两走廊城市骨干路网建设等部分中心工作，使其全面了解全市经济社会发展状况，快速提高应对复杂局面、解决繁琐问题的能力水平，进而科学服务农村、全心服务群众。

四类科学化分流。一是以专业背景为要素进行分流。所学专业为文史类学科的大学生村官，经过基层工作磨砺，具备一定文字写作和口头表达能力的，探索通过非公工委推荐，进入个私企业从事办公室文员、项目讲解员等见习岗位工作，并在劳资双方同意的情况下，签订长期用工合同。二是以工作背景为要素进行分流。在村委会工作时间较长，基层工作经历丰富的大学生村官，有意向性地协调人社局通过政策程序，将其招募为社区公益性岗位人员，安排到社区从事青工、宣传、档案管理等工作。三是以应考背景为要素进行分流。具有公务员和事业单位考试面试经历的大学生村官，鼓励其继续参加各类单位招录考试，并通过工会组织实施考前培训帮扶。四是以创业背景为要素进行分流。所学专业为市场营销、果蔬花卉生产、畜牧养殖等益于农产品销售流通，并具有自主创业意向的大学生村官，开设大学生村官创业贷款绿色通道，简化创业贷款申办手续，邀请专家学者，向其传授市场形势、发展方向等方面专业知识，深化创业经验交流与合作，实现信息资源共享，传递大学生村官自主创业正能量。

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